O Comitê Organizador dos Jogos de Tóquio 2020 estabeleceu o limite de 10 mil pessoas por evento durante das Olimpíadas, desde que o total de presentes não exceda 50% da capacidade de cada arena de competição. O governo, no entanto, não descartar a possibilidade de vetar a presença de público em caso de determinação de um novo estado de emergência na região.

A exceção seria a cerimônia de abertura, no Estádio Nacional, que comporta 68 mil pessoas. A ideia inicial foi liberar cerca de 20 mil pessoas, mas os organizadores ainda estudam cortes, de acordo com a imprensa local. O uso de máscaras será obrigatório para o público, que será todo formados por residentes do Japão. Os torcedores serão orientados a não gritar ou falar alto, a deixar as arenas de forma ordenada, a viajar de casa direto ao local de competição e, depois, direto de volta para casa.